Южноафриканская птицеводческая отрасль сталкивается с необходимостью найти баланс между защитой местных производителей от недобросовестной конкуренции и сохранением доступных цен на мясо птицы для потребителей.

В стране действуют тарифы, антидемпинговые пошлины и защитные меры, призванные поддерживать отечественных производителей. Однако их влияние на потребительские цены и долгосрочную конкурентоспособность отрасли становится предметом все более активного обсуждения.

Согласно исследованию, которое цитируется в рамках дискуссии, повышение тарифов, антидемпинговые пошлины и защитные меры в совокупности способствовали росту потребительских цен на замороженную курятину на 16,2% в период с 2012 по 2021 год. Наиболее ощутимым это влияние оказалось для домохозяйств с низкими доходами, которые тратят на продукты питания большую долю своего бюджета.

Дополнительные изменения могут произойти в системе применения торговых защитных мер. Международная комиссия по торговому администрированию Южной Африки (ITAC) предлагает расширить перечень факторов общественного интереса, которые должны учитываться при принятии соответствующих решений.

Еще одной проблемой остается высокая концентрация отрасли. По данным Комиссии по конкуренции Южной Африки, четыре крупнейших производителя курятины обеспечивают почти 63% внутреннего производства. Птицеводческая цепочка характеризуется высокой степенью вертикальной интеграции, а крупные компании играют значительную роль на различных этапах — от производства кормов и цыплят до переработки и реализации продукции.

При этом торговая политика является лишь одним из факторов, определяющих эффективность отрасли. На конкурентоспособность производителей также влияют себестоимость производства, состояние инфраструктуры, логистика, энергоснабжение, ветеринарный контроль и доступ к финансированию.

Власти Южной Африки рассматривают сельское хозяйство и агропереработку как важные направления для привлечения инвестиций, создания рабочих мест и увеличения экспортной выручки. Для птицеводства это означает необходимость развивать не только внутренний рынок, но и экспортные поставки в другие страны Африки и за их пределы.

Импорт и экспорт при этом оказываются двумя сторонами одного торгового процесса. Импортная продукция усиливает конкуренцию для местных предприятий, тогда как экспорт создает возможности для расширения производства, привлечения валютной выручки и создания новых рабочих мест.

По мнению авторов анализа, торговые защитные меры могут использоваться для реагирования на случаи недобросовестной конкуренции, однако сами по себе они не решают структурных проблем отрасли. Для долгосрочного развития птицеводства необходимы снижение себестоимости кормов, повышение эффективности производства, улучшение биобезопасности, надежное энергоснабжение, развитие транспортной инфраструктуры и ветеринарных служб.

Важную роль также может сыграть расширение доступа начинающих производителей к рынку и развитие экспортных направлений. На фоне пересмотра торговых мер ITAC и продолжающегося изучения конкурентной среды Комиссией по конкуренции дальнейшая политика страны будет определять соотношение между защитой отечественного производства, доступностью курятины для населения и выходом южноафриканских производителей на международные рынки.

Ранее по теме:

ЮАР столкнулась с крупнейшей вспышкой ящура из-за провала системы ветеринарного контроля