PROVACUNO требует от Еврокомиссии жесткого соблюдения европейских стандартов при импорте говядины из Австралии

Ассоциация PROVACUNO призвала Европейскую комиссию обеспечить строгое соблюдение европейской модели производства при импорте говядины в рамках соглашения о свободной торговле между ЕС и Австралией.

Директор PROVACUNO Хавьер Лопес указал на недостаточную прозрачность переговорного процесса, завершившегося введением преференциальной квоты, которая, по его оценке, способна нанести серьезный ущерб испанскому сектору говядины.
«Крайне важно, чтобы наши руководители гарантировали соблюдение требований, предъявляемых к европейским производителям, и чтобы на фермеров и переработчиков ЕС не возлагались дополнительные обязательства, не применяемые к третьим странам», — подчеркнул он.
«Мы не выступаем против свободной торговли как таковой — мы против свободной торговли с неравными и несбалансированными правилами», — добавил Лопес.

Соглашение ЕС–Австралия способно существенно изменить конкурентную конфигурацию европейского рынка говядины. Преференциальная квота в объеме 30,6 тыс. тонн означает четырехкратный рост поставок австралийской говядины по сравнению с уровнем прошлого года.

До настоящего времени Австралия выступала в статусе третьей страны без преференциального торгового режима с ЕС, а экспорт регулировался Общим внешним тарифом. Действующие тарифные квоты остаются ограниченными и оказывают незначительное влияние на рынок. При их превышении применяется высокий тариф, фактически блокирующий импорт.

В 2025 году импорт говядины из Австралии в ЕС достиг рекордного уровня — 7 296 тонн.

Ожидается, что соглашение окажет существенное давление на европейское производство на фоне совокупного эффекта других торговых договоренностей ЕС, включая соглашения с МЕРКОСУР, Канадой и Новой Зеландией, особенно в сегменте премиальных отрубов.

Потребление говядины в ЕС в 2025 году составило порядка 6,3 млн тонн. Прогнозируется умеренное снижение до 2034 года вследствие инфляционного давления, изменения потребительских предпочтений и усиления климатической политики.

Рост импорта может в среднесрочной перспективе привести к снижению активности в животноводстве и переработке, а также ускорить депопуляцию сельских территорий.

Перевод квоты в эквивалент поголовья (при средней массе туши 300 кг) означает около 102 тыс. голов КРС ежегодно. С учетом того, что среднее хозяйство в ЕС содержит около 50 животных и занимает 34 га (по данным Eurostat), под угрозой оказываются порядка 2 040 ферм и около 70 тыс. га сельхозугодий.

Несмотря на кажущуюся ограниченность эффекта, он накладывается на устойчивый тренд сокращения поголовья. В период 2014–2024 гг. численность крупного рогатого скота в ЕС снизилась на 8,7%, при этом только за последний год рынок потерял более 1 млн голов, включая как мясное, так и молочное направление.

По данным Обсерватории мясного рынка ЕС (на 19 марта 2026 года), средние цены составляют:
— ЕС: 719,45 евро за 100 кг туши;
— Австралия: 510,34 евро за 100 кг туши.

Разница достигает 209 евро за 100 кг, или 2,09 евро за кг, что означает, что австралийская говядина примерно на 29% дешевле европейской.

Различия в регулировании и производственных моделях

Между ЕС и Австралией сохраняются существенные различия в нормативных требованиях и производственных практиках, напрямую влияющие на себестоимость — преимущественно в пользу австралийской продукции.

В Австралии значительная часть говядины производится на откормочных площадках с высокой концентрацией животных, что существенно отличается от европейской модели. Допускаются такие практики, как кастрация и купирование хвостов без анестезии (при определенном возрасте животных), а также транспортировка скота без доступа к воде и корму до 48 часов.

Кроме того, в Австралии разрешено применение гормональных стимуляторов роста (включая эстрогены, тестостерон, зеранол, прогестерон, ацетат тренболона), а также антибиотиков с ростостимулирующим эффектом (например, монензина натрия), которые запрещены в ЕС.

Экологические и регуляторные аспекты

Соглашение также несет экологические риски. Импорт говядины из Австралии сопровождается дополнительными выбросами CO₂, связанными с морской транспортировкой, что противоречит декларируемым целям ЕС по снижению углеродного следа.

Кроме того, поставки подпадают под действие Регламента ЕС по предотвращению обезлесения (EUDR, 2023/1115). Это означает, что продукция без подтвержденной прослеживаемости и доказательств отсутствия связи с вырубкой лесов не сможет реализовываться на европейском рынке.

PROVACUNO призывает Брюссель усилить систему аудита и сертификации на стороне страны-экспортера, включая документарный, идентификационный и физический контроль продукции, а также внедрить эффективные защитные механизмы, позволяющие оперативно реагировать на возможные дисбалансы рынка.

Отдельно подчеркивается необходимость закрепления в соглашении требований по эквивалентности стандартов благополучия животных и борьбы с антимикробной резистентностью. Австралийские производители, ориентированные на экспорт в ЕС, должны привести свои практики в соответствие с европейскими нормами.

• Оперативные новости отрасли удобно отслеживать на нашем канале в TELEGRAM
• Добавьте EMEAT в избранное в ДЗЕН.НОВОСТИ
• Подписывайтесь на канал EMEAT в ЯНДЕКС.ДЗЕН