Министерство сельского хозяйства Филиппин одобрило временную приостановку импорта свинины сроком на 60 дней. Решение, оформленное распоряжением от 7 ноября 2026 года, принято по итогам предварительного расследования, которое показало, что существенное увеличение зарубежных поставок наносит серьезный ущерб отечественным производителям.

Мера направлена на поддержку местных свиноводческих хозяйств, столкнувшихся со снижением закупочных цен, накоплением запасов импортного мяса и последствиями распространения африканской чумы свиней (АЧС).

Ограничения распространяются на отдельные категории свежей, охлажденной и замороженной свинины, включая туши и пищевые субпродукты, классифицируемые по соответствующим товарным кодам АСЕАН. Запрет вступит в силу после издания исполнительного распоряжения таможенной службой либо через 15 дней после публикации документа в двух общенациональных газетах — в зависимости от того, какое событие наступит раньше.

Министр сельского хозяйства Филиппин Франсиско Тиу Лорел-младший заявил, что правительство рассматривает возможность продления ограничений за пределы первоначального 60-дневного срока. При этом власти намерены учитывать интересы не только отечественных производителей, но и потребителей, а также предприятий мясоперерабатывающей отрасли.

Материалы дела будут переданы в Тарифную комиссию, которая проведет полноценное расследование и определит, имеются ли основания для введения постоянных защитных мер.

Кроме того, глава аграрного ведомства вновь выступил за повышение импортных пошлин на свинину. Предлагается увеличить ставку с 15% до 30% для поставок в пределах тарифной квоты и с 25% до 40% — для импорта сверх установленной квоты.

Импорт свинины вырос на 42% за два года

Решение властей обусловлено существенным увеличением зарубежных поставок. По данным Министерства сельского хозяйства Филиппин, в 2023–2025 годах импорт свинины вырос на 42% — с 589,7 тыс. до 836,2 тыс. тонн.

Одновременно доля импортной продукции в общем объеме внутреннего производства увеличилась с 39% в 2021 году до 61% в 2025-м. В первой половине 2026 года этот показатель достиг 65%.

На фоне роста импорта сокращается уровень самообеспеченности страны свининой. Если в 2021 году он составлял 74,3%, то в 2025-м снизился до 65,5%. В январе–августе 2026 года показатель опустился до 54%. При этом доля импортной продукции во внутреннем потреблении достигла 55%.

Увеличение зарубежных поставок привело и к накоплению значительных запасов замороженной свинины. В июле 2026 года они составили 121 тыс. тонн — на 38% больше, чем годом ранее, и более чем в два раза выше уровня 2024 года. На импортную продукцию приходилось 94% всех запасов.

Рост предложения зарубежного мяса усилил давление на цены внутреннего рынка. Средняя закупочная цена свинины у местных производителей снизилась с 198,30 песо за килограмм в 2025 году до 175,75 песо за килограмм в первой половине 2026-го. Снижение составило 11,4%, что дополнительно осложнило экономическое положение свиноводческих хозяйств.

Приостановка импорта стала частью более широкой программы правительства по поддержке национальной свиноводческой отрасли. Среди других мер — расширение импортных квот на кукурузу для снижения стоимости кормов, содействие продвижению вакцин против АЧС и принятие закона о развитии и повышении конкурентоспособности животноводческой отрасли (Animal Industry Development and Competitiveness Act).

Кроме того, ранее исполнительная власть установила рекомендуемые максимальные розничные цены на отдельные виды свинины. Эта мера направлена на сдерживание роста стоимости продуктов питания для населения.

Ранее по теме:

Филиппины предложили повысить пошлины на импорт свинины для поддержки местного животноводства