Правительство запустило систему борьбы с инфляцией

Категории НовостиОпубликовано

Правительство в пилотном режиме запустило систему противодействия рискам ускорения мировых цен на социально значимые товары. Отраслевые ведомства – Минпромторг, Минсельхоз и Минэнерго – построили эконометрические модели, описывающие зависимость стоимости определенных продуктовых групп на внутреннем рынке от глобальной инфляции. Об этом «Ведомостям» рассказали близкий к кабинету министров источник и федеральный чиновник. Информацию подтвердили официальные представители министерств.

По словам собеседников «Ведомостей», модели предназначены и уже используются, чтобы спрогнозировать, как внутренние российские цены, выраженные в специальных индексах, будут меняться под воздействием глобальной конъюнктуры. Период оценки – 6–8 недель. Разработку системы курировал первый вице-премьер Андрей Белоусов.

Как работает система
Для каждой группы товаров определен профиль риска – приемлемый диапазон изменения стоимости, пояснили собеседники «Ведомостей». Если зафиксирован выход внутреннего ценового индекса за допустимые рамки, ведомство согласно регламенту обязано представить предложения, как нивелировать риск разгона внутренних цен на тот или иной товар.

Диапазон сформулирован с учетом допустимой инфляции на данную продуктовую группу. «Конечная цель системы – загнать рост цен в пределы целевой инфляции», – пояснил близкий к правительству собеседник. По его словам, для каких-то товаров профиль риска может быть определен, например, как таргет по инфляции плюс несколько процентных пунктов, для других – предусмотрен на более низком уровне, зоны комфорта для каждой группы ведомства определили индивидуально. Министерства докладывают о ситуации по уровню и прогнозам цен на курируемые ими товарные группы в еженедельном режиме. Сбор отчетов и предложений по реагированию на риски разгона индексов проводит Минэкономразвития. Ведомство докладывает консолидированную позицию в правительство.

По словам источника, в стандартный арсенал ведомств по противодействию рискам входят прежде всего такие меры, как снижение ввозных пошлин и субсидирование производителей. Более жесткий вариант – введение демпферов, гибкой системы вывозных таможенных пошлин (в период разгона цен ставка повышается, в период охлаждения конъюнктуры – снижается). Но такой вариант, по словам источника, не столь предпочтителен, поскольку повышение экспортных пошлин негативно влияет на позиции российских производителей на мировых рынках. Наиболее экстремальный вариант – заключение специальных соглашений с производителями по аналогии с практикой прошлого года. Но он рассматривается как исключительная мера, прибегать к которой в целом не планируется.

Что будут оценивать
Минпромторг анализирует стоимость следующих товаров: алюминия, меди, черных металлов, в частности арматуры, горячекатаного рулона, лома стального и металлургического концентрата, а также всех видов минеральных удобрений – калия, аммофоса и селитры. Минсельхоз исследует цены на следующие продукты питания: пшеницу, пшеничную муку, хлеб, семена подсолнечника, подсолнечное масло, кукурузу, ячмень, соевые бобы, продукцию животноводства (курица, свинина, яйца, молоко), а также рыбопродукты (минтай, горбуша, сельдь). Нефть, бензин (Аи-92 и Аи-95), дизельное топливо, полиэтилен, полипропилен входят в зону ответственности Минэнерго.

Для каждой группы продуктов определен ее представитель, или бенчмарк, на мировом рынке, с которым устано­влена наиболее тесная корреляция внутренней цены, пояснил близкий к правительству источник. Например, для анализа реакции российской стоимости пшеницы на изменения мировой конъюнктуры Минсельхоз использует цепной индекс пятимесячного фьючерса на европейскую пшеницу MATIF. Минпром в расчетах цены арматуры ориентируется на месячный фьючерс на стальную арматуру SRRc1 на Лондонской бирже. Минэнерго построило модель зависимости цен на бензин от стоимости дневных поставок в Северо-Западную Европу премиального сорта ­неэтилированного бензина.

Беспокоит мясо и картофель
Представитель Минэкономразвития сообщил «Ведомостям», что методики прогнозирования и регламенты взаимодействия между ведомствами действительно уже утверждены. «Профильные министерства проводят регулярный мониторинг, на еженедельной основе дают прогноз внутренних цен на основании динамики мировых цен.

Предполагается, что на основании результатов мониторинга отраслевые министерства при необходимости готовят предложения по мерам реагирования на риски», – заявил собеседник. Он также уточнил, что к работе привлечен Аналитический центр при правительстве – этот институт отвечает за визуализацию моделей.

Представитель Минсельхоза подтвердил, что методика уже применяется. Представитель ведомства отметил, что на данный момент в министерстве обеспокоены нехарактерным для данного периода года ростом цен на мясо и картофель. «Соответствующие меры реагирования в настоящее время проходят согласование», – заявил собеседник. «Министерство в рамках постоянной работы с правительством ведет мониторинг ценовой динамики по ранее заданным направлениям, обсуждаются в том числе и возможные улучшения такого мониторинга», – заявил представитель Минэнерго.

Представители Минпромторга и аппарата правительства не ответили на запрос «Ведомостей».

Экспертную поддержку министер­ствам в построении моделей оказы­вал Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогно­зирования, уточнил источник. Заме­ститель гендиректора центра Вла­ди­мир Сальников, курирующий разработку, подтвердил это «Ведомостям». Он рассказал, что для определения зависимости внутренних цен от мировых использовались данные с зарубежных бирж, международных информагентств – с одной стороны и преимущественно данные Росстата – с другой. Анализировался период с начала 2018 г., уточнил он. По всем товарным категориям была зафиксирована достаточно сильная зависимость от изменения мировых цен. Впрочем, в моделях, по его словам, учтено и влияние внутренних факторов.

Эталонная практика
Прогнозирование ценовой динамики на краткосрочном горизонте становится эталонной международной правительственной практикой, отмечает первый вице-президент ЦСР Глеб Покатович. Например, министерство экономики и финансов Великобритании (HM Treasury) ежемесячно публикует краткосрочный консенсус-прогноз инфляции и других ключевых макроэкономических индикаторов. Проактивно пытаются реагировать и в других странах, отмечает он: в США обнаружили, что рост внутренних цен во многом связан с удорожанием контейнерных перевозок вследствие глобального сбоя в поставках. В ответ на это американские власти перевели порт Лос-Анджелеса и порт Лонг-Бич на круглосуточный режим работы, чтобы разгрузить товарные контейнеры, скопившиеся на судах.

В среднесрочной перспективе стандартными инструментами повышения устойчивости экономики к шокам на товарных рынках могут выступить прежде всего стимулы хеджировать риски роста цен на сырье, полагает старший экономист «ВТБ капитала» Александр Исаков, в частности, через развитие рынка производных инструментов на основные товары. Еще одной мерой защиты от роста цен могут быть программы продовольственной помощи, но они должны быть смоделированы исключительно с учетом региональных особенностей, уровня розничной торговли и других факторов, продолжил экономист. Эффективная отраслевая политика по сдерживанию инфляции может дополнить меры Центрального банка – при удачном стечении обстоятельств даже удержать регулятора от повышения ставки, резюмировал Исаков.

Источник: https://www.vedomosti.ru

Россияне могут купить все меньше продовольствия

Категории НовостиОпубликовано

Покупательная способность российских семей стремительно снижается. Базовые продукты питания и товары первой необходимости стали дороже на десятки процентов. Падение реальных доходов населения подтверждается и увеличением краткосрочных займов «до зарплаты» под неадекватно высокие проценты. Не помогают исправить ситуацию, судя по всему, и разовые государственные выплаты семьям с детьми.

На среднестатистические доходы россияне сегодня могут купить заметно меньше необходимых товаров, чем еще в начале года. И это не удивительно. Картошка подорожала с начала года на 45%, морковь и капуста – вдвое. Гречка стала дороже с января на 10%, курица на 15%, а лук на 27%. Даже обычное хозяйственное мыло стало дороже почти на 10%. Такое подорожание приводит к тому, что продуктовый эквивалент средней зарплаты или средних доходов не растет, а сокращается.

По итогам первого полугодия этого года житель РФ на свои средние доходы мог позволить себе купить около 510 л молока в месяц, то есть почти столько же, сколько и в 2014 году – 520 л, и заметно меньше, чем в докризисном 2013-м – 588 л. Гражданин со средними доходами может купить сегодня только 4,4 тыс. яиц, тогда как еще в 2013 году – больше 5100 штук.

Текущие рапорты Росстата о нулевой недельной инфляции не должны вводить в заблуждение. При правильном подборе периода и базы сравнения можно найти даже дешевеющие товары. Так, цены на сметану по итогам первой недели августа увеличилась на 0,5%, говядину и свинину – на 0,4%, баранину и вермишель – на 0,3%, колбасу, молоко, масло сливочное, муку пшеничную – на 0,2%. Цены на масло подсолнечное в среднем по РФ выросли на 0,2%, однако в шести субъектах РФ – на 1,1–4%. Кроме того, за неделю на 0,6% подорожали спички, на 0,4% – корма для животных, и на 0,3% – мыло.

Основной же вклад в дефляцию внесли цены на плодоовощную продукцию. Снижение в среднем составило 2,4%, в том числе на морковь – 8,8%, помидоры – 5,1%, огурцы – 4,9%, картофель – 4,7%, лук репчатый – 0,3%, яблоки – 0,2%.

Интересно, что нулевую инфляцию пока не очень замечают сами россияне. За ту же первую неделю августа расходы россиян выросли до 5,097 тыс. руб., сообщали в исследовательском холдинге «Ромир» или на 3,4% больше, чем неделей ранее. В годовом выражении рост составил 16%, рассказывали социологи. «Если сопоставить текущее значение недельных расходов со среднегодовым показателем за год, то на прошлой неделе они показали рост на 6,2%», – сообщают в компании.

В целом же за июль расходы россиян в годовом выражении увеличились на 9,1%, следовало из данных панельного исследования Romir Consumer Scan Panel. Исполнительный директор «Ромир» Инна Караева отмечала, что динамика расходов у разных групп населения заметно различается. «Мы видим, что расходы растут у представителей самой низкодоходной страты», – подчеркивала она. По мнению Караевой, это может говорить о вынужденных тратах, в том числе и за счет увеличения долговой нагрузки.

В компании, в частности, отмечали, что месяц к месяцу из всех групп населения расходы росли только среди россиян с низким доходом (на 1,7%). В свою очередь, в годовом выражении сильнее всего росли средние расходы жителей городов от 100 до 500 тыс. жителей и от 500 тыс. до 1 млн – на 13,7 и 15,8% соответственно.

Как итог, россияне продолжают наращивать кредиты на самые ежедневные потребности. Так, как сообщили в Объединенном кредитном бюро (ОКБ), по итогам июля россияне нарастили долги по кредитам «наличными» до рекордных с 2016 года 1,7 млн ссуд. Это на 34% больше, чем в июле 2020 года. За семь месяцев этого года банки предоставили гражданам 10,7 млн кредитов «наличными», что на 42% больше, чем годом ранее, отмечают в бюро.

«Выдачи кредитов наличными оказались рекордными в количественном выражении, несмотря на рост ключевой ставки, который привел к удорожанию кредитов для заемщиков, а также на попытки ЦБ охладить этот сегмент», – отмечает гендиректор ОКБ Артур Александрович.

Об аналогичных тенденциях сообщают и в Национальном бюро кредитных историй (НБКИ). Согласно их данным, которые они анализируют на основе статистики 3 тыс. микрофинансовых организаций (МФО), в июле граждане взяли в МФО 2,3 млн займов суммой до 30 тыс. руб., что на 70% выше, чем годом ранее.

«Последние пять месяцев количество выданных займов «до зарплаты» находится на уровне 2,2–2,3 млн штук в месяц», – замечает гендиректор НБКИ Александр Викулин, подчеркивая, что уже почти год число выданных микрозаймов растет темпами, значительно превышающими показатели прошлого года.

Причем спрос на срочные займы среди населения продолжает расти. Так, месяцем ранее было выдано 2,3 млн кредитов от МФО, указывают в НБКИ. В компании также указывают, что растет спрос именно на кредитные продукты от микрофинансовых организаций. В частности, ранее специалисты сообщали, что четверть россиян прибегают к услугам МФО из-за отказа банков в выдаче им кредита. Остальные же 75% граждан выбирают микрозайм по собственному желанию.

Наибольшее количество займов «до зарплаты» в регионах РФ было выдано в Москве (116,8 тыс. ед.), Московской области (105,0 тыс. ед.), Свердловской области (83,1 тыс. ед.), Краснодарском крае (82,9 тыс. ед.), и Республике Башкортостан (74,9 тыс. ед.), рассказывают эксперты.

Общий размер задолженности россиян перед банками приближается к 24 трлн руб., следует из данных Центробанка РФ. При этом с начала года долги физических лиц перед кредитными учреждениями выросли на 2,3 трлн руб., а с июля 2020 года этот показатель  увеличился более чем на 4 трлн.

Федеральная служба судебных приставов ранее сообщала, что в этом году возбудила 3,7 млн исполнительных производств о взыскании долгов с граждан в пользу кредитных организаций. Приставы намерены взыскать с граждан не менее 1,5 трлн руб. 

Больше всего должников проживает в Краснодарском и Красноярском краях, в Башкортостане, Свердловской и Челябинской областях.

К наращиванию долгов и обязательств россиян толкает нужда и снижение текущих доходов. «Падение доходов идет не первый  год, растет доля обязательных трат в структуре расходов, а с этим и потребность в деньгах на неотложные траты. И люди выбирают МФО, так как получают деньги немедленно, а к просрочке отношение более лояльное, чем в банках», – рассуждает главный инвестиционный стратег «БКС Мир инвестиций» Максим Шеин.

В росте кредитов от МФО нет ничего критичного, уверен профессор РЭУ им. Плеханова Никита Моисеев. 

Источник: https://www.ng.ru